Fernando Hernández Gómez
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Renace el ISSET
Por muchos años –al menos los dos sexenios anteriores– el Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco (ISSET) fue la caja chica de los gobernantes y de funcionarios que, suponemos, ante la insuficiencia presupuestal, se les hizo fácil disponer indebidamente de recursos de este organismo que atiende la salud y seguridad social de la burocracia estatal y municipal, pero también administra el fondo de pensiones y jubilaciones.

El ISSET se encuentra en un ‘periodo de suficiencia nulo’, de acuerdo al más reciente reporte de la calificadora Fitch Ratings (13Nov.2019), que valiéndose de un estudio actuarial realizado en 2018, considera que si bien la reforma a la Ley Isset –en diciembre de 2015– es un factor positivo que facilitará la viabilidad financiera del Instituto, sus efectos tomarán tiempo para permearse.

Estima la agencia internacional que “a largo plazo la contingencia financiera será menor pero, a corto plazo, subsistirá para el estado dada la falta de un fondo de reserva de pensiones”. Ello seguirá siendo un lastre para el presupuesto estatal, pues el gasto por seguridad social se proyecta en dos mil 874 millones de pesos en 2020 hasta llegar a los cuatro mil 226 millones en 2030, lo que representaría entre siete y diez por ciento de los ingresos operativos del estado.

Además de que se utilizó el fondo de reserva del ISSET para otros gastos, en los dos sexenios anteriores se tuvo la ingeniosa idea de retenerle al Instituto las cuotas que, quincena con quincena, se les descontaban a los empleados estatales y municipales para servicio médico y su retiro. Lo hicieron desde la Secretaría de Finanzas que recogía esos recursos a las demás dependencias; recurrieron también a esta práctica ilegal órganos desconcentrados y ayuntamientos.

Se estilaba que en los cambios de administración pública se recurriera al borrón y cuenta nueva ante estas prácticas que constituían delitos de parte de los funcionarios, y pese a que se ventilaban a través de los medios de comunicación, nunca se supo que se haya tomado una acción legal para sancionar estas irregularidades o para recuperar el dinero tomado indebidamente.

Ahora las cosas han cambiado. Con la entrada del nuevo régimen, se aplicaron auditorías al ISSET y se descubrió un faltante de mil millones de pesos en cuotas que sí le descontaron a los empleados públicos, pero que nunca llegaron a las arcas del Instituto. Ante ello, ya se presentaron denuncias penales ante la Fiscalía General del Estado (FGE) para que se aplique la ley.

El director general del ISSET, Fernando Mayans Canabal, declaró: “Tenemos 19 demandas formales en la Fiscalía, que se les está dando seguimiento, y están en curso unas ocho más”. ¿El motivo? Peculado, principalmente, e involucra a ex titulares de entes públicos estatales y ex alcaldes. “Ellos cobraban el 16 por ciento de los trabajadores y no lo entregaban; eso es peculado, por alrededor de mil millones de pesos, aproximadamente”. (Telerreportaje, 17Dic.2019)

Se antoja perverso que en el régimen anterior se hayan aumentado (en 2015) los descuentos de ocho a 16 por ciento al salario de los trabajadores por concepto de cuotas al ISSET, que eran para rescatarlo de la quiebra financiera y darle viabilidad a largo plazo, y el dinero nunca llegó al Instituto. ¿Dónde quedó?

La acción legal es un primer paso para rescatar al ISSET y para evitar que en lo sucesivo se desvíen los recursos que administra, porque el Instituto ha estado desde hace muchos años en bancarrota, al borde del colapso. Y hay que salvarlo.

El lunes 16, el gobernador Adán Augusto López Hernández realizó una gira para supervisar y poner en funcionamiento infraestructura rehabilitada y modernizada, nuevos equipos de alta tecnología y espacios para mejorar la atención que brinda el ISSET, en que se invirtieron más de 26 millones de pesos.

“Está renaciendo de sus cenizas esta institución que estaba abandonada, por decirlo elegantemente; ahora se ha logrado estabilizar financieramente el Instituto y eso permite invertir en las áreas de atención directa a la ciudadanía”, afirmó el gobernador al supervisar la nueva área de admisión médica continua, en la Unidad de Medicina Familiar en Centro (a la que se equipó de un laboratorio biomolecular); las nuevas instalaciones de la unidad de hemodiálisis –con capacidad de 50 máquinas– y los 50 consultorios que se remodelaron en el Centro de Especialidades Médicas Julián A. Manzur. Y se está pensando en sustituir el Hospital del ISSET con uno nuevo con capacidad de 220 camas.

Todo esto que se hace en el ISSET son buenas noticias, que sin duda redundarán en mejores servicios médicos y asistenciales para la burocracia y sus familias, y para aquellos empleados que al final de una larga etapa de entrega en instituciones públicas, puedan retirarse pensado en que cobrarán una buena pensión sin necesidad de esperar días y días a que les depositen.

Al Grano
CON ESTA ENTREGA cerramos 2019… Tomaremos unos días, quizá no merecidos pero sí necesarios de descanso para pasarlos en familia… Les deseo a quienes me han favorecido con su lectura, una Navidad en la que Jesús toque sus corazones, y un año nuevo en el que se cumplan sus mejores propósitos… Nos leemos en enero del 2020…