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Madurez democrática. Logra Conago acuerdos que benefician a México: Enrique Peña Nieto
“Sigamos por ese camino, sumando y multiplicando, más allá del contexto electoral, el proceso electoral será una nueva oportunidad para demostrar la solidez de nuestras instituciones y la madurez de nuestra democracia”. Luis Ruiz Sandoval Frade Fotos: William Pedrero Rumbo Nuevo Después de reconocer al mandatario estatal Arturo Núñez de ejercer la titularidad de la […]
23 de mayo de 2018

“Sigamos por ese camino, sumando y multiplicando, más allá del contexto electoral, el proceso electoral será una nueva oportunidad para demostrar la solidez de nuestras instituciones y la madurez de nuestra democracia”.

Luis Ruiz Sandoval Frade
Fotos: William Pedrero
Rumbo Nuevo
Después de reconocer al mandatario estatal Arturo Núñez de ejercer la titularidad de la Conago con eficiencia, el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, dejó en claro que “el proceso electoral, será una nueva oportunidad, para demostrar la solidez de nuestras instituciones y la madurez de nuestra democracia; y, desde el gobierno de la República, seguiremos actuando con estricto apego a nuestro régimen legal”.
Al acudir a la LIV asamblea ordinaria de la Confederación Nacional de Gobernadores (Conago) que se verificó en Villahermosa, y con la presencia del presidente de la misma, el tabasqueño Arturo Núñez y de 28 mandatario estatales, reconoció el valor que tiene este organismo, es una pieza fundamental para el crecimiento de la democracia.
“Porque, es tarea de todas y todos fortalecer la legalidad, como un pilar de la convivencia pacífica, la democracia y el desarrollo para que, sin importar en qué entidad federativa se encuentra los mexicanos, sepan que las instituciones están ahí para proteger sus derechos, y hacer valer la ley, y que cada uno de nosotros, desde su ámbito de responsabilidad, contribuye a la construcción de acuerdos”.
“A todos los gobernadores de las entidades federativas que integran la Conferencia Nacional de Gobernadores, integrantes del gabinete de la República, y este evento que reúne a los gobernadores de todas las entidades, al jefe de gobierno de la Ciudad de México, y que, sin duda, privilegia un espacio de diálogo, de acercamiento, de encuentro, de colaboración para atender los temas, además, de los propios retos que cada entidad tiene”.
“Los que, sin duda, trabajando en equipo y sumando voluntades y esfuerzos, permitan atender los grandes retos de la agenda nacional. Por ello, me es grato sostener nuevamente, un encuentro en esta Conferencia Nacional de Gobernadores aquí en Villahermosa, y agradezco al mandatario Arturo Núñez y a los tabasqueños, su generosa hospitalidad”.
“La Conago, es un ente importante del desarrollo nacional. Un ejemplo de ello, es la ley de fomento a la industria vitivinícola nacional, que hoy he tenido el honor de promulgar una ley, apoyada decididamente por la Conago, impulsará la producción de vino en México”.
Destacó que “hace poco más de 5 años, durante mi primera participación en este evento, asumí el compromiso de trabajar junto con cada uno de los miembros de esta conferencia, para promover una profunda transformación nacional. Propuse, en aquel momento, impulsar un federalismo articulado que generará sinergias entre los tres órdenes de gobierno”.
“Y el trabajo conjunto, ha dado resultado. La agenda de reformas estructurales que llevamos a cabo, no habría sido posible sin el respaldo de las principales fuerzas políticas, representadas en el congreso o con el apoyo de los gobiernos y las legislaturas estatales”.
“Hoy, estamos cosechando los primeros frutos de esta operación institucional. Se trata, de éxitos que no corresponden a un gobierno y menos a un partido. Sino de logros colectivos de nuestra República, en distintos rubros, como la generación de empleo, inversión extranjera, exportaciones de productos manufacturados y agua, industriales, turismo, acceso a las telecomunicaciones”.
Destacó que “la economía mexicana, está atravesando por una transformación. El crecimiento del empleo, menores niveles de pobreza en todo el país, de acuerdo con el Coneval, gracias a la expansión del ejercicio de los Derechos sociales, en la Confirmación del grado de inversión por parte de las agencias calificadoras, lo que se traduce, en menores costos de financiamiento”.
Destacó, que las bases de estos avances, han sido “la estabilidad y la certidumbre, que se derivan de un manejo responsable de las finanzas públicas. Este es otro resultado de las reformas estructurales que emprendimos”.
“Hace 5 años, junto con esos logros de lo que podemos sentirnos todos legítimamente orgullosos, también debemos reconocer, que enfrentamos retos importantes, que exigen redoblar esfuerzos”.
“El gobierno de la República, ha estado y seguirá estando, muy cerca de las entidades federativas y municipios, brindando su respaldo donde más se necesitan, implementando una estrategia basada en el uso de sistemas de inteligencia y en la coordinación interinstitucional”.

Esfuerzo en seguridad
“Ha sido nuestra coordinación, la que permitió capturar a 109 de los 122 objetivos prioritarios del Gobierno Federal, identificados al inicio del sexenio como líderes de carteles o de diferentes organizaciones criminales, y que representaban alta peligrosidad a la sociedad mexicana”.
“El operativo Escudo Titán, ha producido resultados positivos en el combate a las organizaciones delictivas, reduciendo sensiblemente la incidencia de homicidios en municipios como Ciudad Juárez, Los Cabos, Manzanillo y Chilpancingo; las fuerzas federales, han brindado todo su apoyo para que, en todo el territorio nacional, se recupere la tranquilidad y la paz de las comunidades y las familias”.
Y destacó el presidente, que “en todos los casos, su actuación se deriva de la solicitud de los gobiernos estatales; se trata, de mexicanos qué ha respondido al llamado que les hace la nación con entrega, compromiso y lealtad, y es una obligación ética y política, brindarles certidumbre en su actuación”.
“Por eso, es indispensable, que dentro de las atribuciones que nos corresponden, fijemos los alcances, límites y plazos para sus labores, donde los convoco, que sigamos sumando recursos y capacidades para consolidar las instituciones de seguridad y procuración de justicia en todo el país, bajo los mismos estándares de calidad, confiabilidad y desempeño, esa debe ser nuestra divisa”.
Habló que “en la conformación de las comisiones estatales de búsqueda de personas y las fiscalías especializadas para dar cumplimiento a la ley general en materia de desaparición forzada de personas, con la entrada en vigor en todo el territorio nacional del nuevo Sistema de Justicia Penal, fue un paso fundamental, gracias a la acción coordinada entre autoridades, instituciones y sociedad, se logró cumplir en tiempo y forma con el mandato constitucional”.

No más lagunas jurídicas
“Y nos toca, emprender su consolidación, debemos quitar la falsa impresión de que el sistema es una puerta giratoria, y al mismo tiempo, realizar los cambios legales necesarios para eliminar lagunas jurídicas. Por ejemplo, para que el robo de hidrocarburos y la portación, uso y acopio de armas de uso exclusivo del ejército, sean considerados delitos graves”.
Ante esto, el jefe del ejecutivo resaltó que “más allá de nuestras legítimas diferencias políticas, en estos 5 años y medio, hemos sabido coordinar y sumar esfuerzos en favor de los mexicanos”.
“Aquí se confirma lo que sostuvo uno de los grandes defensores del pacto federal, Mariano Otero, que comprendió que en esencia la federación significa un acuerdo en lo fundamental, como base de la unidad nacional”.
“Y la invitación, es que sigamos por ese camino, sumando y multiplicando más allá del contexto electoral”.
Por ello, el proceso electoral “será una nueva oportunidad para demostrar la solidez de nuestras instituciones, y la madurez de nuestra democracia. Desde el gobierno de la República, seguiremos actuando con estricto apego a nuestro régimen legal, porque es tarea de todas y todos, fortalecer la legalidad, como pilar de la convivencia pacífica, la democracia y el desarrollo, para que sin importar en qué entidad federativa se encuentra los mexicanos, sepan que las instituciones están ahí para proteger sus derechos y hacer valer la ley”.
“Y quiero dejar aquí, constancia de reconocimiento y felicitación a quién deja hoy de ser presidente a la Conferencia Nacional de Gobernadores, el gobernador Arturo Núñez, y al mismo tiempo, desearle éxito a quién desde hoy encabeza esta Conferencia Nacional de Gobernadores”.
Y dejar constancia “de trabajo en equipo que realizan los gobernadores y jefe de gobierno de las de las entidades federativas”
Y al clausurar los trabajos, dijo que “con la seguridad de que el acuerdo y la unidad nacional que son el fruto de estos trabajos, contribuirán al desarrollo de nuestro país, y al bienestar de las familias mexicanas”.

Trabajo colaborativo con la federación: Núñez
“México no sea jamás el país de un solo hombre, como lo fue en el siglo XIX, y parte del siglo pasado, donde gobernar es un acto legítimo con las instituciones y el estado de derecho, es por ello, que desde la Conago, nos pronunciamos por políticas de estado, ubicadas en el plano del interés general, que atiende a los objetivos fundamentales de la nación, con respecto a los cuales deben atenderse por todos”, señaló el gobernador de Tabasco, Arturo Núñez Jiménez, al encabezar la LIV sesión ordinaria de la Confederación Nacional de Gobernadores.
Y ahí, reconoció el aporte del presidente Enrique Peña Nieto en favor de Tabasco. “Presidente Enrique Peña Nieto, permítame ofrecerle el testimonio y el reconocimiento del pueblo y el gobierno de Tabasco, por la declaratoria de la entidad como parte de la Zona Económica Especial junto con Campeche”.
“Ello representa, una luz al final de un largo túnel que ha sido la debacle petrolera para la entidad, y abre perspectivas para nuestro desarrollo futuro. Muchas gracias por su apoyo fundamental para la coordinación intergubernamental en el marco del Estado y la Federación”.
En este evento que se verificó en Villahermosa, y en donde, se contó con la presencia del presidente de la nación, Enrique Peña Nieto, así como 28 gobernadores de todo el país, el mandatario, al entregar la estafeta de la Conago a su homólogo de Chiapas, Manuel Velasco, destacó, durante su informe de labores, las diversas acciones, logros que se dieron durante su presidencia.
En este sentido, durante su intervención, el mandatario estatal Arturo Núñez, en cuestión política, estableció que “a través de un largo y complejo trayecto histórico, los mexicanos hemos construido instituciones gubernamentales, que incluso, están a prueba de los comportamientos de los propios gobernantes, gracias a una transición democrática, si bien, aún inconclusa, disponemos, sin embargo, de un estado de derecho”.
Indicó, además, que “el gobernar es legítimo, pero desde las instituciones y el estado de derecho. Es por ello, que, desde la Conago, nos pronunciamos por políticas de estado ubicadas en el plano del interés general, que atiendan a los objetivos fundamentales de la nación, con respecto a los cuales, deben subordinarse los políticos”.
Con lo cual, agregó el jefe del ejecutiva estatal y anfitrión de esta reunión de la Confederación Nacional de Gobernadores, que “para ello se requiere, de la construcción de consensos, de acuerdos en lo fundamental, que garanticen la unidad y la viabilidad de México”.
“Asumimos, desde luego, que la democracia también, tienen, los disensos a uno de sus elementos constitutivos, ya que permiten la manifestación de la pluralidad política, social y cultural”.
Por lo tanto, agregó que “es fundamental reforzar el avance del país, ello en una ruta económica que no desconozca algunas de las condiciones esenciales para el crecimiento, esto en el contexto de la globalización, como son la estabilidad macroeconómica, las finanzas públicas sanas, el aliento al ahorro y a la inversión privada, la fortaleza del sistema financiero, así como la modernización y la apertura comercial para el fomento del empleo”.
Por ello, Núñez Jiménez estableció que “hay que reafirmar como una política central del Estado mexicano, la lucha contra la pobreza y la reducción de la desigualdad social”.
“Todo ello, en sus distintas expresiones, con la participación corresponsable de los tres órdenes de gobierno y la sociedad en su conjunto”, aunado a “la persistencia de la corrupción, uno de los factores que impactan más negativamente el ánimo social, la cual debe ser erradicada puntualmente”.
Enfatizó el mandatario estatal, que estas acciones tanto desde la perspectiva jurídica institucional como desde la cultural, deben estar en el centro de las deliberaciones, en torno a la viabilidad futura del federalismo mexicano.
Y aseguró que ello es “a través de una equidad con base demográfica y retribución conforme a las aportaciones de cada entidad federativa, y compensación solidaria ante el atraso la marginación y la pobreza”.
Mencionó que “un asunto de la mayor trascendencia, es el que se refiere a la educación y en general, a los retos que plantea la sociedad del conocimiento y la información, que evoluciona a una velocidad vertiginosa, con el que no se puede tener vaivenes sexenales que pongan en riesgo el presente y el futuro de las nuevas generaciones, propietarias de nuestro porvenir”.
También indicó que “como sociedad abierta, sostener una política exterior de estado, la cual, es condición indispensable para la viabilidad de la nación y la identidad mexicana, tanto en la redefinición de una nueva arquitectura monetaria y financiera internacional, que está en el centro del acontecer mundial, como en la promoción y defensa del interés nacional y de los mexicanos, dentro y fuera de nuestras fronteras, habida cuenta, de que, el federalismo es la trama y forma básica para la convivencia política nacional”.
Agregó que “los integrantes de la Conago, estamos dispuestos hacer nuestra parte en estas áreas prioritarias para México. Esperamos, quienes se incorporen a las funciones públicas como resultado del mandato ciudadano del primero de julio próximo, también lo estén por obligación constitucional, por verdadera convicción democrática y por amor a México”.

Balance positivo
En este sentido, el mandatario estatal Arturo Núñez, dio a conocer a los que integran la Conago y al presidente Enrique Peña, lo que se realizó durante su gestión como presidente de esta organización, al destacar, que se buscó siempre el consenso, pero, sobre todo, el beneficio de los mexicanos.
“Para la coordinación intergubernamental en el marco del Estado Federal Mexicano, la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), sigue siendo instrumento eficaz para las relaciones entre las propias entidades federativas, y entre estás y el Gobierno Federal. Como gobernador que fue de su estado natal, el Estado de México, así como integrante y presidente de la propia organización, hoy nos vuelve honrar para acompañarnos y participar, como lo ha hecho en todas nuestras reuniones ordinarias durante su gestión gubernamental, quién ha refrendado así, su vocación federalista y republicana en bien de todos los mexicanos”.
Destacó que “ahora, los gobernadores y el jefe de gobierno de la Ciudad de México, que, con voluntad política, acciones administrativas e iniciativas innovadoras, dan vida y fortaleza a la Conago con consensos unánimes, que dan cuenta de la capacidad para trascender, sin orígenes partidistas, para trabajar unidos en bien de México”.
“Y ahora, al gobernador de Chiapas, Manuel Velasco Coello, a quien corresponde asumir en esta asamblea la presidencia de la Conago, deseándole éxito en sus gestiones”.
Ante ello, destacó que “reconocemos lo que hacen en bien del país, los poderes legislativo y judicial, tanto de la federación como de las entidades federativas, así como de los gobiernos municipales, el sector privado y los medios de comunicación social, el pasado 13 de diciembre de 2017, asumí la responsabilidad de presidir esta agrupación, para impulsar la agenda que, entre todos, venimos desarrollando”.
“Agradezco el trabajo de todos mis colegas de las comisiones, la siempre eficiente secretaría técnica, los enlaces y de todos quienes han contribuido a concretar los avances de estos 5 meses y 9 días, ya que en estos tiempos de la globalización, los gobiernos subnacionales han empezado a tener visibilidad y participación en las relaciones internacionales de México, ello, sin menoscabo alguno de la responsabilidad constitucional exclusiva del Gobierno Federal de conducir la política exterior de la nación”.

Fortaleciendo trabajo biletaral
“En este periodo, dimos continuidad a los esfuerzos emprendidos por mis antecesores, ello para fortalecer y hacer más productiva, en beneficio, común las relaciones de la Conago, con la Asociación Nacional de Gobernadores de los Estados Unidos de América, y de la conferencia de la Federación de Canadá, con cuyos representantes, nos reunimos en dos ocasiones; la primera, en febrero pasado en Washington, para asistir a la apertura de la oficina de asuntos internacionales de los gobernadores estadounidenses, que en un gesto de amistad, lo hicieron en una sede de la embajada de nuestro país”.
“Y a principio de este mes, en el estado de Arizona, durante la segunda cumbre de gobernadores y premieres de América del Norte del 2018, y al finalizar nuestros trabajos, se tuvo una conclusión compartida por canadienses, estadounidenses y mexicanos, fue que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, debe modernizarse, cómo se está haciendo, pero continuar seguir consolidando a la región norteamericana como bloque comercial integrado”.
“La y los gobernadores de los 31 estados y el jefe de gobierno de la Ciudad de México, expresamos nuestro total apoyo al digno pronunciamiento del presidente Enrique Peña Nieto, respecto de la decisión del presidente Donald Trump, de desplegar elementos de la guardia nacional en la frontera con México”.
“Conscientes de la importancia de diversificar nuestras relaciones internacionales, una delegación de la Conago atendió la invitación del gobierno de la República Federal de Alemania, a través del Monte Rap, lo que nos permitió sostener en Berlín, reuniones de trabajo con funcionarios gubernamentales, y representativos del sector privado de aquel país, ello para fortalecer los lazos de amistad, comercio y de inversión en el ámbito del desarrollo económico”.
Precisó que “se instaló la comisión de fomento a la industria vitivinícola, impulso en el Congreso de La Unión, la ley de la materia, con el esfuerzo del sector privado, que hoy, ha promulgado el titular del ejecutivo Federal”.

Trabajar por ley en materia de migración
Por ello, Núñez Jiménez dijo, que “consideramos de gran relevancia, la Ley General de mejora regulatoria promulgada en días pasados, por la cual, los tres órdenes de gobierno, se trabaja para la creación de empresas y empleo, en donde el convenio de colaboración entre la autoridad federales para el desarrollo de las Zonas Económicas Especiales, buscan contribuir a reducir la brecha de desigualdad entre la región sur sureste y las otras regiones del país”.
“Estamos atentos, a las resoluciones judiciales que se han empezado a emitir, ello para atender las preocupaciones de diferentes actores, que observan instrumentos de control de constitucionalidad, han impugnado algunos contenidos de esta legislación”.
“También participamos, en la presentación de la plataforma de armonización legislativa, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, organizada por la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el Senado. Con dicha comisión Nacional y la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos, sostuvimos un primer encuentro, estableciendo la disposición de la Conago, para ser un instrumento de colaboración, ello para fortalecer los trabajos, los presupuestos y la seguridad del personal que atiende la promoción y defensa de los Derechos Humanos en la sociedad mexicana, a nivel federal y de cada entidad federativa”.
“Avanzamos, con el Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, ello en el cumplimiento por los gobiernos estatales de los 10 compromisos con este importante sector de la población”.
“De igual manera, con los organismos competentes para la protección de datos personales, trabajamos para que a través de los derechos que establecen las leyes, las personas puedan recuperar sus documentos perdidos por situaciones de desastre”.
De igual forma, a iniciativa de los estados fronterizos con Estados Unidos, coordinados por Baja California, se establece una mesa de trabajo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para construir una solución integral para la regularización de los vehículos usados e internados ilegalmente en México, que se utilizan frecuentemente, en la comisión de todo tipo de delitos.
“Con el consejo de la judicatura federal, trabajamos para formalizar convenios, que permitan compartir desarrollos tecnológicos, interconexión tecnológica, y reconocimientos de la firma electrónica”.
“Durante los trabajos de este día, hemos establecido el propósito, con el titular de la Auditoría Superior de la Federación, para avanzar en el Sistema Nacional de fiscalización, ello en el marco del Sistema Nacional anticorrupción”.
El tema actual, que es el electoral, “sostuvimos una reunión de trabajo con el Instituto Nacional Electoral, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la Fiscalía Especializada para la atención de Delitos Electorales, los organismos públicos locales electorales y los tribunales electorales de las entidades federativas, que derivó, en la firma de la declaración por la democracia y la legalidad para el proceso electoral 2018, mediante la cual, los titulares de los ejecutivos estatales, asumimos el compromiso y la responsabilidad de garantizar condiciones, que contribuyan a elecciones libres y auténticas”.

Equidad en la contienda
“A la vez, que se convocó a candidatas y candidatos, a conducirse con apego a derecho, y a que predomina la civilidad y la equidad en la contienda”.
De igual forma, destacó que “en sus distintas expresiones, con la participación corresponsable de los tres órdenes de gobierno y la sociedad en su conjunto, la persistencia de la corrupción, es uno de los factores que impactan más negativamente el ánimo social, la cual debe ser erradicada puntualmente, tanto desde la perspectiva jurídica institucional, como desde la cultural”.
“En el centro de las deliberaciones en torno a la viabilidad futura del federalismo mexicano, deberá estar la coordinación fiscal en sus vertientes del ingreso y gasto, con criterios distributivos que garanticen a la vez, en un esquema combinado de ganar ganar para todas las partes”. “Y con base demográfica, retribución conforme a las aportaciones de cada entidad federativa y compensación solidaria, ante el atraso la marginación y la pobreza”.

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