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Sin ideologías. Profesionalización no tiene partidos
“En el Instituto de Administración Pública se trabaja para la profesionalización de todos los servidores públicos de los diversos niveles de gobierno, en donde aquí no se ve colores ni partidos ni mucho menos ideologías políticas. Sencillamente, la premisa es lograr conjuntar capacitación y sobre todo, lograr mejores servidores públicos que evidentemente su meta es […]
21 de junio de 2017

“En el Instituto de Administración Pública se trabaja para la profesionalización de todos los servidores públicos de los diversos niveles de gobierno, en donde aquí no se ve colores ni partidos ni mucho menos ideologías políticas. Sencillamente, la premisa es lograr conjuntar capacitación y sobre todo, lograr mejores servidores públicos que evidentemente su meta es contribuir al desarrollo de Tabasco”, dejó en claro el presidente de este organismo, Juan Antonio Filigrana Castro.

Luis Ruiz Sandoval Frade
Rumbo Nuevo
“En el Instituto de Administración Pública se trabaja para la profesionalización de todos los servidores públicos de los diversos niveles de gobierno, en donde aquí no se ve colores ni partidos ni mucho menos ideologías políticas. Sencillamente, la premisa es lograr conjuntar capacitación y sobre todo, lograr mejores servidores públicos que evidentemente su meta es contribuir al desarrollo de Tabasco”, dejo en claro el presidente de este organismo, Juan Antonio Filigrana.
En entrevista con Rumbo Nuevo en sus oficinas, en donde en un recorrido en donde mostró al Diario de la Vida Tabasqueña las premisas, los objetivos y las metas, como los ideales y los logros que tiene el Instituto de Administración Pública (IAP) a través de mamparas, todo ello en favor de Tabasco, ponderó que el objetivo es no meterse en cuestiones políticas y electorales, pero si “contar con las herramientas necesarias e indispensables para que aquel servidor público cuente con las mismas, y pueda ejercer su labor con capacidad, con transparencia, pero sobre todo para atender a la sociedad tabasqueña”.
Indicó Juan Antonio Filigrana Castro, que la meta es sencilla y no los resumió en un refrán chino: “Dale un pez para comer y comerá un solo día; pero enséñale a pescar y comerá toda la vida”, en donde el funcionario con esto, resumió las acciones que se tienen, ya que con la capacitación, la profesionalización, el manejo de las diversas herramientas que tiene el ejercicio del servidor público y quienes lo ejercen en cualquier nivel de gobierno, podrá tener con un mejor rendimiento, desarrollo, pero lo esencial, es que tiene que llegar a mejorar la calidad del servicio para la sociedad, para el pueblo tabasqueño.
Y dijo el funcionario que se está logrando poco a poco, donde en su momento, se le cuestionó si era necesario que todos los próximos servidores públicos, contarán con el aval del Instituto de Administración Pública para ejercer su función, dijo que él lo estaría apoyando, pero en estos momentos no es un requisito para que se pueda prestar este servicio en el ayuntamiento o en el gobierno estatal, pero que evidentemente sería una verdadera herramienta, una pauta para que aquel que llegue a cualquier cargo dentro de la administración pública estatal o municipal, sepa completamente que tiene un aval, un reconocimiento que lo acredita de que cuenta con las herramientas necesarias para poder satisfacer la demanda de los ciudadanos.
Indicó el director de este organismo, en esta amplia entrevista que otorgó a Rumbo Nuevo, que con esta situación, la capacitación es para todos, en donde dijo de quienes cursan las maestrías, doctorados y talleres, el 95% pertenecen a la administración pública, y el restante personas comunes y corrientes, al precisar que después de estar en ostracismo por años, desde el 2013 el gobernador Arturo Núñez Jiménez, lo sacó del mismo y lo puso a trabajar, a darle la función que se requiere, para que el servidor público cuente con los necesario.
Y mencionó que el Gobernador Arturo Núñez, con su visión futurista y de estadista, no solamente pensó en su administración, sino que el Instituto de Administración Pública realiza la capacitación para los siguientes servidores públicos, “es decir, para la siguiente administración estatal y sin importar quien gane o qué partido llega al poder, deberá contar con las herramientas necesarias que les pongan en los diversos cargos, para que se cuente con capacitación de funcionarios adecuado, todo ello en favor de la sociedad”.
Destacó que en el IAP se trabaja acorde a las políticas humanistas y de desarrollo social que tiene la entidad a través del gobernador Arturo Núñez Jiménez, y que espera que en las siguientes administraciones, se dé continuidad a esta misma acción, ya que es fundamental para tener servidores públicos con capacitación, experiencia y sobre todo, que al llegar a su nueva función, tengan conocimiento de lo que es ser un servidor público.
Ante ello, nos detalló un poco de sus antecedentes. “Esta institución se creó en la etapa de Mario Trujillo García, siendo gobernador; tiene una existencia de 43 años, donde ha tenido altibajos, descuidos muy imperdonables; y se le da verdadera vida a partir de 2013 en el gobierno de Arturo Núñez, el cual se concebimos como un gobierno diferente, que ha logrado marcar diferencia, no solamente por ser el primer partido de oposición que gobierna la entidad, sino porque le ha correspondido superar muchos problemas y remontar obstáculos para ir sirviendo a Tabasco”.
Por ello, dijo que “desde el Instituto de Administración Pública, estamos implementando las políticas del gobernador Arturo Núñez, las cuales se basan como eje fundamental, en lograr la profesionalización de los servidores públicos, y consciente que esté estado podrá crecer trabajando, conjuntamente gobierno y ciudadanía, ello con servidores públicos más capacitados y capaces”.
“Ante ello, a través del Instituto de Administración Pública de Tabasco, estamos poniendo nuestro mejor esfuerzo para formar a quiénes serán los próximos cuadros de servidores públicos, con la capacidad y visión de estado que requiere Tabasco; para el diseño de sus políticas públicas, todo en beneficio de nuestro pueblo”.
Mencionó Juan Antonio Filigrana Castro que en el Instituto de Administración Pública, se han formado cinco generaciones de maestrías; dos recientemente egresaron hace aproximadamente unas semanas, y en julio próximo se gradúa la primera generación del doctorado en Administración y Políticas Públicas”.
Y agregó que ello “es un testimonio fehaciente del interés del gobernador Arturo Núñez por fortalecer la administración y la gestión pública en su gestión, y dejar las bases firmes para que continúe siendo un ejemplo de la modernización de la Administración Pública; ese el interés de hacer a este organismo que participe del propósito para construir mejores gobiernos de Tabasco”.
Subrayó en la entrevista en sus oficinas, que lo ha manifestado el gobernador en todos los sentidos. “Veía imperdonable que después de 43 años, el IAP no tenga un edificio propio; hoy continuamos en este local digno, pero no suficientemente funcional para la calidad del trabajo que se está haciendo; le solicite apoyo al gobernador y ha sido generoso; nos dona –se está formalizando todavía- la donación de un predio de cinco mil metros cuadrados, que no sólo tendrá aulas y auditorios y todo lo necesario para hacerlo funcional, también nos permitirá tener el albergue para hospedar a los docentes, quienes permanentemente vienen de México a impartir clases”.
Refirió que el IAP son asociados del INAP, qué es la máxima institución de Administración Pública en el país, donde refirió que en el caso del doctorado, los maestros son certificados por el INAP, quienes vienen de la capital del país a Villahermosa para impartir este curso, que es sin duda “el mayor grado que existe en el IAP Tabasco”, donde en julio próximo egresa la primera generación de doctores, donde también que es importante destacar que es el primer Instituto de Administración Pública del país que tiene un doctorado y tiene una generación que concluye en unos días más, “pero estamos en una etapa de evaluación; viene la etapa de la graduación y a partir de eso ya presentarán su tesis para obtener el título de doctorado”.
“Cómo señalaba en un principio, la mayor parte de los estados, los Institutos de Administración Pública tienen políticas públicas enfocados siempre a la modernización y el progreso de la entidad federativa”.
“Nosotros reconocemos la experiencia de Arturo Núñez como un político destacado, respetable y valorado en la Ciudad de México por todos; y en México, por los diversos partidos, corrientes y en el IAP tratamos de interpretarlo, formando mejores cuadros y no solo para su gobierno, sino para los gobiernos que lo suceda”.
Indicó que “una de las cualidades, de las más importante que han dado a las personas, a los más vulnerables y está enmarcado en la política social de Arturo Núñez, es que se basa en preparar y capacitar a las personas”.
Refirió que existe un proverbio chino que dice “dale un pez al hambriento y comerá un solo día; enséñalo a pescar y comerá toda la vida”, al destacar que “esto nos conduce nuevamente a la importancia que representa la capacitación y la profesionalización; el gobernador tiene una frase que destaca por sí sola, que porque es tan importante esforzarnos por preparar mejores servidores públicos, y dice que la mejor inversión de una sociedad que un gobierno puede hacer por su bienestar, es apostarle a la educación, a la capacitación y a la profesionalización de las nuevas generaciones, y así se está realizando en Tabasco”.
Destacó que “he visto en Arturo Núñez un gobierno de retos; él es un hombre honesto, lo conozco desde hace más de 40 años colaboré con él en el instituto Estatal de Vivienda, en la Secretaría de Salud, en la coordinación de asesores y hoy en esta institución, en donde tenemos avances notables y un testimonio que se está realizando”.
Dijo que “es la sensibilidad social profunda; un ejemplo son las chicas indígenas quienes terminaron una licenciatura en la universidad intercultural; las preparamos en este organismo porque fueron becada por el gobierno del Tabasco, Conacyt y con el apoyo del IAP lo mandamos a la Universidad de Regina en Canadá”.
Subrayó que “para que nos capacitemos conjuntamente y luego nosotros sigamos capacitado; para que ellos aprendan hacer proyectos a bajar recursos y esto se convierta en un bienestar para los municipios de nuestro estado, que por alguna razón no han aprovechado estas facilidades que nos otorga el Gobierno Federal”.

Sobre el caso de Nacajuca y otros municipios, ¿esto revela que falta capacitación en los servidores públicos?
“Así es, es necesario donde tocas un punto de importancia, en donde evidentemente esta es la premisa”.
“Tabasco requiere de una reconciliación; de la medida que este pueblo esté unido, no haya una destrucción, una descalificación a lo que se hace, que todos puedan estar integrados en un propósito que sólo sea Tabasco, el estado va a crecer, va a progresar. Veo que Estados como Yucatán en donde ves al pueblo bastante unido y ha sido gobernado por diversos partidos; veo al Estado de México aunque sea un estado gobernado por un solo partido, donde conozco mucho el estado de México porque he trabajado con muchos mexiquense, ha lograda estar unidos”.
“Tabasco no tiene que ser una población tan dividida, tan enconada; creo que aquí hay que buscar líderes, todo ello es una sugerencia que pueda aglutinar a todos que sería algo verdaderamente necesario oportuno, sobre todo en los tiempos políticos que se están viviendo”
El IAP desde su creación, cuántos han egresados, y se están en la administración, a lo que dijo; “Tenemos por ejemplo de los maestros, ya ahora van a ser doctores, a Lucina Tamayo, secretaría de la contraloría; a Emilio de Ygartua, sub secretario de Educación; tenemos a un brillante maestro que se acaba de graduar en la administración y políticas públicas Pedro Jiménez León; tenemos mucho por supuesto”.
Reconoció que hace 15 y 20 años, la capacitación de servidores públicos era letra muerta, no se veía nada de este tema.
“Claro que sí; el IAP se adaptó y se dan los sábados, que es todo el día para ellos; nuestras políticas públicas y nuestras metas de lo que vamos a hacer esta institución es capacitar; la modernización dentro de las posibilidades”.
Y confirmó que se tiene ya una biblioteca virtual, “porque viene maestros de más alto nivel y no se pueden conseguir los textos aquí en Villahermosa. Entonces lo resolví contratando a una plataforma de servicio y tenemos una biblioteca virtual con más de 100 mil libros, y ahí ha estado, que es una salida extraordinaria, ya que cuánto tiempo pasa formatea una biblioteca, en años y no regresan pronto; estamos implementando ya que se necesita llegar a todo el estado, Entonces estamos diseñando también cursos online, ya que no pueden venir a Villahermosa, entonces esto es para gente estudiosa, responsable, desde sus lugares de origen y pueden estar tomando un taller, un diplomado, una maestría a través del doctorado y vamos para allá”.

¿Nos enfocamos al Villahermosa, al poder ejecutivo, y qué municipio se ha interesado?
“Todos; de Tenosique han venido mucha gente y se les ha ofrecido los sábados, pero como un estudiante venir los sábados y todas las semanas a Villahermosa no es tan fácil; el pasaje ciertos gastos aunque quedamos nosotros, pero existe interes”.
Y sobre funcionarios de estatales municipales que se están capacitado en estos momentos, dijo que por día 200 aproximadamente.
Confirmó Filigrana Castro que se hace convenios, en donde hay algunos particulares, ellos pagan su colegiatura el gobierno de Tabasco les da una beca del 60 de la colegiatura, “y si el alumno no rinde, le decimos lo siento, no puede participar”.
Y negó que se trate de una organización sin calidad, al comentar que “vinieron del INAP, que es la institución rectora, en donde teníamos 17 prospectos para el doctorado; vinieron analizar y 3 fuera y se quedaron 14”.
“Pero además en este tema; no somos una organización patito que no llegan; Y no lo permitirá el gobernador”;
“Hay exámenes rigurosos, y hay capacidad”.
“Hay un ejemplo del caso de Pedro Landero en Nacajuca; esto es el resultado de tener colaboradores impreparados. “Entonces como nosotros estamos dando capacitación municipal, también vamos a dar cursos esto es nuevo administración con los hospitales y sobre todo, lograr estas metas”.
Además que es “imperdonable que tengo más de no hable es un idioma de inglés que se requiere al igual que la oratoria y la paz; estamos exigiendo que la tomen la oratoria y el inglés”.
¿Tiene que ser el aval IAP para que un presidente municipal puede nombrar un funcionario en el encargo de relevancia? “Debería de ser; no lo tenemos pero podemos ir a la profesionalización, porque hay cargos importantes que debemos ser aval debe, tener acciones concretas capacitación, pero vamos para allá; creo que la capacitación y la profesionalización va hacer un parte aguas del gobierno de Arturo Núñez. Y tenemos que arrancar 2018 con nuevos cursos hasta la entrega recepción”.

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